Ciência, tecnologia e inovação (CT&I) nas Forças Armadas:
autossuficiência ou terceirização?
Palavras-chave:
defesa, ciência e tecnologia, inovação, soberania, Base Industrial de DefesaResumo
A organização e investimento em Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) nas Forças Armadas são essenciais para a autonomia estratégica e a defesa nacional (Brasil, 2020). Em um contexto global de intensa competição tecnológica e avanços em inteligência artificial, guerra cibernética e armas hipersônicas, a CT&I é crítica para a segurança e soberania do Brasil (DARPA, 2024; CRS, 2021). Apesar de suas dimensões continentais e interesses estratégicos, o país enfrenta limitações orçamentárias que impactam o desenvolvimento e a modernização de sistemas de defesa (SIPRI, 2024; Macrotrends, 2024). Essa situação evidencia a necessidade de atualização tecnológica em áreas como aviação, vigilância, defesa cibernética, mísseis e propulsão nuclear, buscando também oportunidades de desenvolvimento científico e industrial (Matos; Ferreira, 2020; Moura, 2022; Souza, 2022). Nesse cenário, discutir a autossuficiência ou a terceirização em CT&I torna-se estratégico, exigindo escolhas entre internalização de tecnologias sensíveis e parcerias com a Base Industrial de Defesa (BID) e universidades para acelerar inovações mesmo em ambiente de restrição de recursos (Andrade, 2019). Assim, este “Policy Paper” realiza uma análise comparativa entre os modelos de autossuficiência e terceirização em CT&I de defesa, trazendo dados atualizados e estudos de caso para subsidiar políticas públicas. Identifica, de forma objetiva, desafios e oportunidades na definição de uma estratégia tecnológica de defesa para o Brasil, considerando restrições orçamentárias e a necessidade de fortalecer soberanamente capacidades tecnológicas e industriais no setor de defesa.
Referências
AMARANTE, José Carlos Albano do. A base industrial de defesa brasileira. Rio de Janeiro: IPEA, 2012. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/1091/1/TD_1758.pdf. Acesso em: 5 jul. 2025.
ANDRADE, Israel de Oliveira. Base industrial de defesa: desafios e perspeCT&Ivas. Brasília: IPEA, 2019. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/9629/1/Base%20industrial%20de%20defesa.pdf. Acesso em: 5 jul. 2025.
BRASIL. Ministério da Defesa. Estratégia Nacional de Defesa. Brasília: Ministério da Defesa, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/estado-maior/estrategia-nacional-de-defesa. Acesso em: 8 jun. 2025.
BRASIL. Ministério da Defesa. Execução orçamentária dos orçamentos fiscal e da seguridade social do Ministério da Defesa, 2023a. Disponível em: https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/planejamento/orcamento/execucao-orcamentaria. Acesso em: 8 jun. 2025.
BRASIL. Senado Federal. Proposta destina mínimo anual de 2 % do PIB para Defesa Nacional. Rádio Senado, 1 nov. 2023b. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/radio/1/noticia/2023/11/01/proposta-destina-minimo-anual-de-2-do-pib-para-defesa-nacional. Acesso em: 6 jul. 2025.
CRS (Congressional Research Service). Defense Advanced Research Projects Agency: overview and issues for Congress. Washington, 2021. Disponível em: https://www.congress.gov/crs-products/2021/R45088. Acesso em: 5 jul. 2025.
DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency). Agency Financial Report, FY 2024. Arlington, VA: DARPA, 2024. Disponível em: https://www.darpa.mil/sites/default/files/attachment/2024-11/darpa-2024-afr-final.pdf. Acesso em: 5 jul. 2025.
ETZKOWITZ, Henry; ZHOU, Chunyan. Tríplice Hélice: inovação e empreendedorismo universidade-indústria-governo. Estudos Avançados, v. 31, n. 90, p. 23-48, 2017. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ea/a/4gMzWdcjVXCMp5XyNbGYDMQ/?lang=pt. Acesso em: 5 jul. 2025.
MACROTRENDS. Brazil military spending/defense budget (1960–2023). 2024. Disponível em: https://www.macrotrends.net/countries/BRA/brazil/military-spending-defense-budget. Acesso em: 8 jun. 2025.
MATOS, Patrícia de Oliveira; FERREIRA, Marcos José Barbieri. Indústria aeroespacial brasileira: especificidades e contrastes entre os setores aeronáutico e espacial. Revista Brasileira de Estudos Estratégicos, v. 12, n. 23, 2020. Disponível em: https://www.scielo.br/j/soc/a/FbMQVRrmvBs3CqN8zqSqqxD/. Acesso em: 5 jul. 2025.
MELO, Regiane de. Indústria de defesa e desenvolvimento estratégico: estudo comparado França-Brasil. Brasília: FUNAG, 2015. Disponível em: https://funag.gov.br/biblioteca-nova/produto/loc_pdf/121/1/industria_de_defesa_e_desenvolvimento_estrategico%3A_estudo_comparado_franca-brasil. Acesso em: 5 jul. 2025.
MOURA, Leonardo Victor Alves. Processos de gestão do ciclo de vida nas fases de operação e apoio: a abordagem do Apoio em Serviço para alcançar a efetividade operacional. Escola de Guerra Naval, Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: http://www.egn.mar.mil.br. Acesso em: 5 jul. 2025.
OTAN. Defence expenditures and NATO’s 5% commitment. NATO. Disponível em: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49198.htm. Acesso em: 6 jul. 2025.
SIPRI. Military Expenditure Database (1949–2024). Stockholm International Peace Research Institute. 2024. Disponível em: https://sipri.org/databases/milex. Acesso em: 8 jun. 2025.
SOUZA, César Oliveira de. A Marinha do Brasil e o desenvolvimento da BID: uma análise à luz da teoria do planejamento estratégico e do modelo do Tríplice Hélice. Escola de Guerra Naval, Rio de Janeiro, 2022. Disponível em: http://www.egn.mar.mil.br. Acesso em: 5 jul. 2025.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Ali Kamel Issmael Júnior
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Licença Creative Commons
Todas as publicações da Revista de Segurança, Desenvolvimento e Defesa estão licenciadas sob uma licença Creative Commons 4.0 Internacional.
Isso significa que os leitores têm o direito de:
- Compartilhar - copiar e redistribuir o material em qualquer suporte ou formato;
- Adaptar - remixar, transformar e criar a partir do material para qualquer fim, mesmo que comercial;
- O licenciamento não pode revogar estes direitos desde que você respeite os termos da licença.
Escola Superior de Defesa
